平桂区:惩防并举 守好惠民惠农“钱袋子”
“材料审核把关不够细致、对‘一卡通’系统的操作流程不够规范、发放失败次数偏多……”日前,贺州市平桂区纪委监委驻区财政局纪检监察组对该区“一卡通”管理开展嵌入式监督,对惠农补贴资金的申报、审核、发放、管理等流程进行全面核查,督促各职能部门健全完善惠民惠农资金管理及公开公示等相关制度。
惠农资金数量大、来源多、覆盖广、审核难度大,为堵住惠农资金的“跑冒漏滴”,该区纪委监委坚持惩防并举,依托惠农财政补贴资金“一卡通”系统,采取专项监督、明察暗访、以案促改等系列举措,深入整治惠农资金发放管理中的突出问题,保障各类惠农补贴精准落实、惠民到家。
“数据显示,赵某某等5户脱贫户各分得6000元的养牛产业奖补金,共计3万元,但是,牛呢?”该区纪委监委专项督查组在公会镇清水村对惠农补贴项目进行现场检查时,发现了这一虚报产业项目套取资金的问题。
经查,公会镇清水村驻村工作队员杨某某在明知清水村二组只有两户农户养牛的情况下,未深入核实申报产业奖补的赵某某等5户脱贫户是否实际养牛,就在其提交的《产业奖补申请及验收表》上签字确认,最终导致3万元国家扶贫资金损失。2022年2月,杨某某受到党内警告处分。
该区纪委监委构建“1+3+6+9”的监督体系,由专项监督办公室牵头抓总,3个纪检监察室分片主战,6个派驻机构和9个乡镇(街道)派出监察办把好前哨,聚焦惠民惠农政策落实情况,联合民政局、人社局、生态环境局、卫健局等行业主管部门开展专项整治,紧盯资金流向、强化数据共享、严堵制度漏洞,以严肃追责问责坚决斩断伸向民生资金的“黑手”。截至目前,该区纪检监察机关共开展专项监督检查23次、发现并督促整改问题7个;督促行业主管部门自查自纠,发现并整改问题16个,解决群众实际问题2个;立案9人,给予党纪政务处分9人,运用“第一种形态”批评教育帮助17人。
“警示教育会召开后,我就在想是不是该去自首……”在该区警示教育大会上,播放的《明鉴未远·覆车如昨》的典型案件警示录,让在座的党员干部深受震撼、感慨万千。
查处只是手段,预防才是根本。为从源头遏制惠民惠农资金落实不到位背后的腐败问题,提高重点行业、重点人员的责任意识和拒腐防变的思想防线,该区纪委监委坚持一体推进“三不”机制,持续深化落实“六个一”工作机制,强化警示震慑和教育引导,做深做实查办案件“后半篇文章”。去年,该区纪委监委班子成员到相关单位和部门上廉政党课或警示教育课28场次,组织72场次2950名党员干部到该区党风廉政警示教育基地接受警示教育,推动该区各级各部门常态化开展“一月一警示”教育活动400多场次,发出纪检监察建议书6份,通报曝光典型案例10批21起,开展回访教育83人次。(贺州市平桂区纪委监委)