根据区委巡察工作的统一部署, 区委第二巡察组于2021年9月22日至12月31日，进驻区文广旅局开展了为期三个多月的巡察，巡察组代表区委向区文广旅局党组反馈了巡察意见。区文广旅局对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同,照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下:

一、强化政治意识，坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

区委的反馈意见，客观评价了区文广旅局管党治党方面的情况，严肃指出了区文广旅局存在的突出问题，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。区文广旅局坚决把巡察反馈意见整改作为向党中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

（一）坚持统筹安排，周密部署整改。区委第二巡察组巡察区文广旅局情况反馈会召开后，局党组及时召开系列会议，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在党的十九届六中全会的重要讲话精神，学习《中华人民共和国监察法实施条例》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等条例和巡察组反馈意见，研究部署整改落实工作。2022年3月17日，召开区文广旅局巡察整改工作布置会。3月18日，成立巡察整改工作领导小组，张自良同志担任组长，邹维维、杨华同志担任副组长，其他股室、二层机构负责人担任成员，并下设办公室，统筹协调推进巡察整改工作。3月28日，召开班子（扩大）会议，审定《关于落实区委第二巡察组对区文广旅局党组巡察情况反馈意见整改方案》，将巡察组反馈的3大方面14个突出问题细化分解为27个具体事项，制定了31条整改措施，每项整改任务都明确整改目标、整改时限，落实责任领导和责任部门，确保任务明确、责任明确、要求明确；4月11日，召开区文广旅局党组巡察整改工作推进会，对14个突出问题整改工作进行动员部署。2022年4月25日，召开党组（扩大）会议，审议并原则通过了《中共贺州市平桂区文化广电和旅游局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》。

（二）坚持以上率下，层层传导压力。党组书记张自良同志切实担负整改第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、亲自督办，带头认领问题、分析检查、抓好整改，示范带动巡察整改形成有效推进的合力。4月21日对全体干部职工进行了集体约谈；4月20日，就巡察组指出存在重复报支餐饮费用、多报差旅费、违规报支餐费等问题约谈了相关同志；在反馈会召开后的半个月内，区文广旅局党组及时召开专题民主生活会，领导班子及成员作了对照检查，对整改问题主动认领、诚恳接受，深刻反思、深入剖析，并提出了整改措施，落实整改责任，推动整改工作。

（三）坚持立行立改，务求整改实效。区文广旅局党组坚持即知即改、立行立改，收到巡察反馈意见后，对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正；对确实需要一定时间解决的问题，及时着手研究，以清单形式逐项整改，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。例如，公务加油卡管理机制缺失、接受派驻监督不够自觉、民主集中制落实不到位等问题已经立行立改。目前，巡察组反馈的27项具体整改事项已完成整改19项，基本完成6项，未完成2项；约谈教育17人，其他事项正在抓紧办理。

（四）坚持严督实查，强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实，党组书记张自良同志多次到一线调研、督查整改工作，例如2022年3月18日到小凉河旅游公厕现场进行调研，逐一破解旅游公厕建成后管理中遇到的问题，全力以赴推进旅游公厕管理问题整改；其他班子成员及股室、二层机构同志到现场调研、督查42次。针对督查发现的问题，及时召开整改工作领导小组会议，研究确定了系列具有针对性的措施，特别是开展系列大排查、督查活动，进一步压实责任，加大整改工作力度。

（五）坚持建章立制，巩固整改成效。坚持把“改”和“立”统筹起来，以制度建设深化巩固巡察整改效果，着力建立健全长效机制。针对“民主集中制落实不到位”问题，出台《贺州市平桂区文化广电和旅游局“三重一大”事项集体决策议事规定》；针对“财经纪律、财经制度执行不够严格规范，廉政风险防控有漏洞”问题，修订印发《贺州市平桂区文化广电和旅游局财务管理制度（试行）》；针对“公务加油卡管理机制缺失”问题，研究制定了区文广旅局公务加油卡登记本；针对“旅游公厕管理不到位”问题，研究制定《贺州市平桂区旅游厕所管理办法（试行）》。据统计，共制定和完善制度、文件13项。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

区文广旅局坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈意见，主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任，全力推动问题整改落地见效。

（一）关于“贯彻落实上级决策部署及文化旅游主责主业上仍有差距”问题的整改落实情况

1.关于“配合区委巡察工作不够到位”问题的整改落实情况

一是党组牢固树立“四个意识”，自觉接受区委巡察监督；二是加强对干部的思想教育，提高政治站位，正确对待、全力配合区委巡察工作。

2.关于落实意识形态工作有差距”问题的整改落实情况

一是党组专题研究意识形态工作每年至少研究两次；二是旅游股已将《关于加强A级旅游景区意识形态工作的通知》传达至各A级景区，要求各景区做好意识形态相关工作，并在日常工作中加强A级景区意识形态监管工作。

3.关于“落实疫情防控工作要求不够实”问题的整改落实情况

一是责令悦欣网吧进行整改，列入重点监管场所。业主承诺引导和监督好消费者做好防疫措施；二是要求文化娱乐场所落实疫情防控主体责任，安排人员对文化娱乐场所进行暗访，发现问题及时通报整改，未及时整改的进行责令停业；三是利用文网卫士视频监控系统，进行巡查；四是加大巡查频率，加大力度进行宣传，对消费者佩戴口罩进行宣传引导。

4.关于“推动巡察及消防安全隐患问题整改不扎实”问题的整改落实情况

一是坚持民主集中制，召开党组会、班子会研究“三重一大”事项，严格执行主要领导“末位表态”制度；二是就图书馆消防安全隐患问题加强向区委、区政府沟通汇报，及时督促整改落实。

5.关于“推动文化旅游高质量发展不够有力”问题的整改落实情况

一是加强和区委宣传部、“扫黄打非”办的会商，由“扫黄打非”办牵头制定下发打击“六合彩”专项整治方案，联合公安、乡镇政府开展联合检查和查处，肃清辖区内市场六合彩资料贩卖点；制定巡查机制和年度计划，加强巡查和打击力度，由“扫黄打非”办布置乡镇（街道）文化站定期不定期进行巡查和暗访，文化市场综合行政执法大队进行随机检查，对发现违法违规行为进行查处；建立举报机制，有效利用群众的力量；加大宣传力度，深入到乡镇村委进行宣传，提高群众的意识，从根源上根除“六合彩”赌博风气；二是制定平桂区旅游厕所管理办法，加强旅游厕所监管工作，争取将旅游厕所日常管理费用纳入财政预算，形成常态化管理；三是开展基层公共文化设施运行管理排查，加强基层公共文化设施管理，推动基本公共文化服务融入城乡居民生活。加强与区新闻出版（版权）局及乡镇（街道）的沟通，规范农家书屋管理；四是做好公共文化服务设施项目科学选址前期工作，在结合村委以及村民意愿以及当地风俗的基础上，发挥设施的利用率和合理性。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争不够深入

1.关于“执行财经纪律、财经制度不严，廉政风险防控有漏洞”问题的整改落实情况

一是建立健全财经制度，加强干部职工对财经纪律、制度的学习、培训；二是严格执行财经纪律、财经制度，对报账材料不齐、签批手续不齐的，予以退回，不予拨款。三是财务签批手续、报账佐证材料不全的，补齐签批手续，相关文件或方案，租赁、购买清单、合同等材料。四是加强租用公务用车管理工作；五是加强财务对会计制度、固定资产制度的学习；严格规范执行固定资产相关制度，对固定资产未及时登记的，及时补登记入账。六是加强对项目材料的审核、把关；七是配齐配全财务会计、出纳人员，明确岗位职责；资金支出报批单无单位负责人、部门负责人审核签字的，补齐签字；加强对二层机构财务管理监管力度。

2.关于“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改落实情况

一是严格执行平桂区差旅费管理办法、公务接待管理办法、会议费、培训费管理办法，坚决杜绝此类现象发生；二是建立健全财经制度，细化报销程序和标准，加强干部职工对财经纪律、制度的学习、培训；三是加强报销票据审核，严格按照我区有关规定，报销差旅费、接待费、培训费；四是核实查找相关材料，对存在重复报支餐饮费用、多报差旅费、违规报支餐费等问题的，相关人员已清退多报费用。

3.关于“公务加油卡管理机制缺失”问题的整改落实情况

2021年12月17日拟定区文广旅局公务加油卡登记本，要求使用公务加油卡的加油干部做好登记并贯彻执行。

4.关于“对二层机构资源使用监督管理力度不够”问题的整改落实情况

已安排专人管理中心灯光音响设备，对设备进行信息登记；清查中心灯光音响设备，对存在问题需维修的设备进行改良维修；合理利用中心音响灯光设备，对一些小型演出由中心安排自己的演员拆装搬运，节约开支。

5.关于“工作作风不严不实，推动解决形式主义问题不够深入”问题的整改落实情况

通过开展公文写作规范的学习,加强干部日常公文写作培训，同时，提高党员干部的政治意识、责任意识,加强对各类文字材料的审核把关上报，改进文风会风，提高各类台账和材料质量。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，党建工作仍存在薄弱环节”问题的整改落实情况

1.关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改落实情况

一是重视党建工作，党组年内至少召开2次研究布置党建、党风廉政建设工作专题会议；二是局党组书记强化党建工作“主业意识”，进一步坚定理想信念、端正政绩观念，力争解决好抓党建工作“主业”意识不强这个“总开关”问题；三是党支部年内至少向党组汇报2次支部党建工作情况。

2.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改落实情况

一是指导局党支部完善各项制度。完善党支部“三会一课”等制度，加强发展党员程序学习、严格组织生活会程序，加强对干部政治思想教育和纪律教育，努力提高干部的政治思想素质和业务素养；充分利用本部门优势，用好图书馆等阵地开展丰富多彩的党建活动，积极创建党建工作品牌，不断提升文广旅局党建工作质量；二是2022年规范做好会议记录，明确具体人员记录对应会议记录。

3.关于“接受派驻监督不够自觉”问题的整改落实情况。

主动接受派驻纪检监察组监督，涉及有“三重一大”议题的会议主动邀请派驻纪检监察组人员列席。

4.关于“民主集中制执行不到位”问题的整改落实情况

一是严格执行“一把手”“五个不直接分管”；二是拟订《平桂区文化广电和旅游局党组工作规则》，进一步明确“三重一大”事项决策前必须进行深入的调查研究和充分论证，凡“三重一大”事项实行集体研究，党组成员票决制；三是严格执行主要领导“末位表态”制度，党组和领导班子在讨论涉及财务、人事、项目建设等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774－8831008；邮寄地址：贺州市平桂区平桂大道1号C座519办公室；邮编：542827；电子邮箱：pgqwtj@163.com。

编辑：莫钊丽