中共贺州市平桂区供销合作联社党组关于第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
根据平桂区委的统一部署,区委第二巡察组于2022年9月15日至2022年12月9日对区供销社党组进行巡察,巡察组代表区委向我社党组反馈了巡察意见。我社党组对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同,照单全收、全面整改。目前,全面整改取得了阶段性成效,现将整改情况通报如下:
一、完成整改的基本情况
关于第二巡察组巡察反馈的三个方面的14个巡察意见,本社已完成三个方面的13个的巡察意见整改工作和基本完成1个巡察意见的整改工作,并长期坚持立行立改,务求实效。
二、主要措施
(一)强化政治意识,坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实
区委的反馈意见,客观评价了平桂区供销社党组管党治党方面的情况,严肃指出了平桂区供销社党组存在的突出问题,提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求,对平桂区供销社推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。我社党组坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验,迅速行动起来,狠抓问题整改,确保取得实效。
1、坚持统筹安排,周密部署整改。区委第二巡察组巡察平桂区供销社党组情况反馈会召开后,平桂区供销社党组及时召开系列会议,传达学习宣传贯彻党的二十大精神和巡察组反馈意见,研究部署整改落实工作。2023年2月25日,召开供销社党组会议,专门研究巡察组巡察反馈意见整改工作,研究成立由党组书记担任组长的整改工作领导小组,负责统筹推进供销社党组整改工作。会上,研究制定具体整改措施和方案,将巡察组反馈的三大方面14个突出问题,制定了41条整改措施;4月10日,主持召开供销社党组巡察反馈意见整改落实工作推进会,派驻纪检监察组对我社党组巡察反馈意见整改工作提出具体要求。
2、坚持以上率下,层层传导压力。平桂区供销社党组及各成员切实承担整改主体责任,带头认领问题、分析检查、抓好整改,示范带动社党组形成有效推进整改工作的合力。区供销社党组书记黄维同志切实担负第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,在反馈会召开后的半个月内,供销社党组及时召开专题民主生活会,领导班子及成员作了对照检查,对整改问题主动认领、诚恳接受,深刻反思、深入剖析,并提出了整改措施,落实整改责任,推动整改工作。
3、坚持立行立改,务求整改实效。平桂区供销社党组坚持即知即改、立行立改,收到巡察反馈意见后,对能够立即解决的问题,马上行动、彻底改正;对确实需要一定时间解决的问题,及时着手研究,以清单形式逐项整改,解决一个销号一个,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。目前,巡察组反馈的14项具体整改事项已完成整改13项,基本完成1项,挽回经济损失0.7654万元。
4、坚持严督实查,强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实,党组书记黄维同志多次到一线调研、督查整改工作,2023年4月10日-18日到各基层社进行调研,逐一破解供销社综合改革工作中遇到的问题,全力以赴推进供销社综合改革。针对督查发现的问题,及时召开整改工作领导小组会议,研究确定一系列具有针对性的措施,进一步压实责任,加大整改工作力度。
(二)坚持问题导向,从严从实抓好整改
平桂区供销社党组坚决贯彻落实政治巡察要求,认真对照巡察组巡察反馈意见,主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任,全力推动问题整改落地见效。
1、关于贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销社工作重要指示批示精神不深入,履行职责存在差距方面问题的整改
(1)关于“持续深化综合改革发展不够有力”问题整改落实情况:一是研究谋划盘活资产方案,并已召开班子会,研究谋划2023年度项目申报;其中,闲置地块望高镇新农村及沙田镇道石村供销社地块拟按程序进行拍卖,拍卖所得将购置门面,以打造新的为农服务平台。二是新建8个村级供销社,分别为望高镇川岩村、罗西村、羊头镇龙山村、马山村、黄田镇清面村、新村、英石村及沙田镇松木村;村级供销社的建立,将为城乡居民提供农产品生产种植、销售加工及农资、日用百货、农业社会化等服务。三是积极向上争取资金处理社保历史欠费问题,目前已争取自治区供销社下达社保资金50万元,其中羊头供销社已进入支付阶段,其余乡镇供销社历史遗留问题将逐年解决。
(2)关于“农业社会化服务体系不健全”问题整改落实情况:一是截至5月,已与区委统战部、农业农村局、经贸局、文广旅局等部门合作,开展了7个主题的22场供销集活动;二是2023年2月16日至今,积极动员村级供销社、综合服务社、农民专业合作社做好农资储备和供应工作;三是开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,目前已选取申报羊头镇中红村、沙田镇道石村开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。
(3)关于“农村现代流通体系建设存在短板”问题整改落实情况:一是拓展流通渠道,增设“供销超市”,向上级争取“政采云”供销平台,目前在道石供销社增设“供销超市”,道石供销社已进入“政采云”平台。二是鹅塘村供销社已建立起自己的农产品网络直播团队,2023年广州交易会拟邀请2支直播团队在参展企业进行直播。三是已与桂东农批对接,将县级物流配送中心和县级冷链物流中心与桂东农批共同建设;四是开展农村物流高质量发展工作,快递进村网点正常运营率达到85%以上,实现打通农村快递物流配送“最后一公里”,目前快递进村网点已设103个,正常运营率达87.29%。
(4)关于“社属资产监管存在漏洞”问题整改落实情况:一是加强对社有资产监管,2023年一季度,已对公会、大平、羊头、黄田、望高、鹅塘开展日常监管(西湾、水口、沙田共3个乡镇供销社无社有资产收益);二是沙田社有资产狮中分社商店欠缴2020年租金法院已判决并强制执行,目前资金已到供销社账户。三是3月10日,社党组对公会永盛宾馆原负责人再次进行约谈,目前所欠租金正在走法律程序进行催缴,5月25日已开庭审理。已收回租金22500元,尚欠85833.34元租金未追回。
(5)关于“工作作风不够严实”问题整改落实情况:一是已争取自治区资金50万元,已召开羊头供销社、大平供销社职工会议,目前,羊头供销社职工医保历史欠费问题已进入支付环节,大平供销社职工医保历史欠费问题正与医保局对接缴费征集单明细。二是加强干部的业务培训,于3月3日与区直属机关工委、教科局、妇联等部门开展健康知识讲座。三是加强文风建设,加强文字材料审核把关。印发了《贺州市平桂区供销合作联社党组关于印发<贺州市平桂区供销合作联社收文管理制度><贺州市平桂区供销合作联社发文审批管理制度>的通知》(贺平供销组发〔2023〕4号)。
(6)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题整改落实情况:一是于3月28日召开党组会议,专题研究意识形态工作;二是调整领导分工,并明确1名副职分管意识形态工作。
2、关于履行全面从严治党“两个责任”不严格,压力传导存在层层递减现象方面问题的整改
(1)关于“‘一把手’和领导班子监督存在短板”问题整改落实情况:一是召开党组会专题研究党风廉政建设工作1次;二是严格执行“一支笔”支付制度,严格落实支付程序;三是纪检监察组组长开展廉政谈话1次;四是认真开展“一月一警示”教育活动4次,并组织党员干部到广西省工委旧址开展警示教育1次;五是修改和印发了《平桂区供销合作联社财务管理制度》。
(2)关于“推进供销系统专项治理工作不彻底”问题整改落实情况:一是开展贺州市平桂区供销合作联社财经纪律重点专项整治工作自查自纠;二是已重新刻供销社工会公章、黄兆干、莫瑞香私章并严格按照要求保管;三是修改和印发了《平桂区供销合作联社财务管理制度》;四是开展清廉机关建设,制定廉政风险点及“三单一图”,召开平桂区供销社清廉机关建设工作布置会1次。坚持开展“每月一警示”教育,到黄姚广西省工委旧址开展警示教育活动,坚持建设本单位廉政文化长廊,营造浓厚氛围。
(3)关于“履行财务监管职责不力”问题的整改落实情况:一是开展全区供销社系统社有企业和社有资产专项监督检查工作并形成监督检查报告;二是修改和印发了《平桂区供销合作联社财务管理制度》;三是我社财务人员已参加贺州市平桂区总工会举办的2023年平桂区工会财务干部培训班;四是2月27日我社召开全体干部职工会议对规范填写下乡报销审批单进行培训。
3、关于贯彻落实新时代党的组织路线存在偏差,队伍建设、执行制度、落实整改等方面仍有欠缺方面问题的整改
(1)关于“党组领导作用发挥不充分”问题的整改落实情况:一是1月6日联合区教科局、光大集团开展工会联谊活动1次,3月3日开展庆祝“三八”妇女节暨民族团结联谊工会活动1次,组织党员干部到广西省工委旧址开展警示教育1次;二是开展干部职工谈心谈话活动1次,召开全体干部职工会10次;三是2023年3月-4月平桂区供销社监事会成员到供销系统农资网点开展供销系统农资组织供应工作调研督导;开展全区供销社系统社有企业和社有资产专项监督检查工作;四是修改和印发了《平桂区供销合作联社财务管理制度》;五是2023年党组会及班子会已分开召开和记录,未出现共同召开、共同记录的现象。
(2)关于“党建基础工作不扎实”问题的整改落实情况:一是严格落实“第一议题”学习及“每月一专题”研讨。二是严肃召开支部组织生活会,认真开展批评与自我批评。3月17日召开2022年度供销社党支部组织生活会和民主测评党员,党员之间相互批评均能坚持问题导向,真心实意地帮助同志找问题、查病因,切实提高相互批评的质量,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是制定年度发展党员工作计划,动员下属坤泰公司员工入党。
(3)关于“干部管理存在薄弱环节”问题的整改落实情况:一是2月25日召开党组会议,专题研究部署巡察整改工作并研究制定整改方案及整改措施,党组成员对巡察反馈意见主动认领。巡察反馈意见中涉及黄兆干邻里纠纷的问题,黄兆干则表态:要求陆培恒全面恢复拉力梁板等公共区原状,黄兆干和陆培恒同时搬走相邻公共区域全部物品,谁也不得占用;或者参照同层楼上或楼下的业主,双方各使用一半公共区域,双方用防盗网隔离。二是加强对新聘请财务人员的监管,目前新聘请的财务人员遵守财经纪律,并严格执行财经制度。
(4)关于“执行民主集中制不严格”问题的整改落实情况:一是召开党组会议,党组对提交会议讨论事项严格把关,提高科学民主、依法依规决策的水平;二是严格落实“三重一大”事项并按程序讨论表决,实行党组书记末位表态制,未出现党组书记先定调子的现象;三是规范会议记录并明确记录内容,未出现后期补记的现象。
(5)关于“落实巡察整改主体责任不到位”问题的整改落实情况:一是于2月15日召开党组会议,对巡察情况反馈意见进行研究部署,班子成员对问题进行认领;二是于4月10日召开党组会议,通报巡察反馈意见整改落实推进情况,派驻纪检监察组组长对巡察反馈意见整改情况提出建议及要求。三是印发了修改后的《贺州市平桂区供销合作联社财务管理制度》(贺平供销组发〔2023〕2号)。
三、下一步工作计划
对于已全面完成巡察整改的,将持续进行巡察整改,并不断巩固扩大巡察整改成效。
经过3个月的集中整改,我社党组织的整改工作已取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的,与区委的要求还有一定差距。社党组要坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,始终站在讲政治的高度抓好整改工作,始终把整改工作作为推动供销社各项事业发展的重要举措抓紧抓好,持续深入推进整改到位。
1、压实整改责任,持续做好后续整改工作。对巡察反馈问题整改工作紧抓不放,立行立改,坚持目标不改变、力度不减弱。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改,确保巡察反馈意见整改落实到位。
2、强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立纪律和规矩意识,坚持严字当头抓班子带队伍,着力解决管理上宽、松、软以及人浮于事等问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督问责力度,着力打造一支忠诚干净、勇于担当的干部队伍。
3、坚持统筹兼顾,推动供销社综合改革发展。认真学习党的二十大精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,把思想和行动提到中央、自治区、市和平桂区委决策部署上来,同时,深刻领会各级对深化供销社综合改革系列文件精神,发挥供销社服务“三农”的独特优势和重要载体作用,加大资金监管力度,提升为农服务水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0774-8835689;邮寄地址:贺州市平桂区平桂大道C座桂隆大厦307办公室;邮编:542800;电子邮箱:pgqgxs@163.com。
编辑:谭名仪