根据区委巡察工作的统一部署，2022年9月13日至12月9日，区委第三巡察组对区征地拆迁办党组进行了巡察。2023年2月10日，巡察组代表区委向区征地拆迁办党组反馈了巡察意见。区征地拆迁办党组对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况报告如下：

一、强化政治意识，坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

区委的反馈意见，客观评价了区征地拆迁办党组管党治党方面的情况，严肃指出了区征地拆迁办党组存在的突出问题，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对区征地拆迁办推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。区征地拆迁办坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

（一）坚持统筹安排，周密部署整改。2023年2月10日区委第三巡察组对区征地拆迁办党组巡察情况反馈会议召开后，当天下午，区征地拆迁办就召开了巡察反馈问题整改工作布置会，认真分析巡察反馈指出问题的原因和根源，提出整改的思路和意见，明确了整改的方向、措施及工作要求。于2月20日制定印发了《中共贺州市平桂区征地拆迁办公室党组巡察整改专题民主生活会整改方案》，成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，办党组书记担任组长，党组成员、副主任担任副组长，各相关股室负责同志为组员，统筹协调推进巡察整改工作。针对巡察组反馈的五大方面13个突出问题细化分解为17个具体事项，制定了21项整改措施，每项整改任务都明确整改措施、整改时限、责任领导和整改部门，确保任务明确、责任明确、要求明确；同日，召开区征地拆迁办落实区委第三巡察组反馈问题整改落实工作推进会，对问题整改工作进行再动员再部署。5月9日，召开征办党组会议，听取整改工作进展情况汇报，审议并原则通过了《中共贺州市平桂区征地拆迁办公室党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》。

（二）坚持以上率下，层层传导压力。办党组书记切实承担整改主体责任，带头认领问题、分析检查、抓好整改，示范带动整改，形成有效推进整改工作的合力。办党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。为提高巡察整改工作实效，2月16日办党组书记对区征地拆迁办领导班子进行了集体约谈；同日，就巡察组指出区征地拆迁办存在的问题还单独约谈了各分管领导，再次强调巡察整改工作的重要性，要求在今后工作中要总结经验，举一反三，推动工作更好更快完成。此外，根据《平桂区委第三巡察组第三轮巡察反馈工作实施方案》精神，2023年2月17日，区征地拆迁办党组按要求及时召开巡察整改专题民主生活会，办党组成员作了对照检查，对整改问题主动认领、诚恳接受，深刻反思、深入剖析，并提出了整改措施，落实整改责任，推动整改工作。

（三）坚持立行立改，务求整改实效。办党组坚持即知即改、立行立改，收到巡察反馈意见后，对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正；对确实需要一定时间解决的问题，及时着手研究，以清单形式逐项整改，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。目前，巡察组反馈的17项具体整改事项均已全部完成整改。

（四）坚持严督实查，强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实，办党组书记多次到一线调研、督查整改工作，例如2023年4月28日到西湾至白面山公路（老虎坳桥）上跨益湛铁路项目高压线迁改工程项目现场进行调研、5月17日到厦岛村、景观大道现场协调两地用地情况、5月18日到黄田镇东水村矿山公路项目现场进行调研，逐一破解征地拆迁、管线迁移等工作中遇到的问题，全力以赴推进整改工作；其他班子成员同志到现场调研、督查12次。针对督查发现的问题，及时召开整改工作领导小组会议，研究确定了系列具有针对性的措施，特别是开展系列约谈、大排查、督查活动，进一步压实责任，加大整改工作力度。

（五）坚持建章立制，巩固整改成效。坚持把“改”和“立”统筹起来，以制度建设深化巩固巡察整改效果，着力建立健全长效机制。针对“党组主要负责人对全面从严治党工作不够重视，风险防控意识不强”问题，研究制定了《贺州市平桂区征地拆迁办公室廉政风险防控制度》；针对“2021年印发的6个制度文件存在文不对题，内容空洞脱离实际”问题，修订印发了《贺州市平桂区征地拆迁办公室首问负责制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室收文管理制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室请假制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室工作纪律制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室干部职工谈心谈话制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室发文管理制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室保密工作制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室档案管理制度》；针对“制度建设不健全，内控管理有漏洞”问题，研究制定了《贺州市平桂区征地拆迁办公室“三重一大”事项决策制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室信访工作制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室矛盾纠纷化解制度》；针对“财务管理不严格，资金监督不到位”问题，建立完善了《贺州市平桂区征地拆迁办公室财务管理制度》。据统计，共制定和完善制度、文件13项。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

区征地拆迁办党组坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈的13个问题全部认领，逐条梳理、分析原因，研究制定了21 项整改措施，认真落实整改责任，全力推动问题整改落地见效，截至2023年5月，13个问题17个具体事项已全部整改完毕。

（一）关于“贯彻落实上级重大决策部署不够到位，推进项目建设不够有力”问题的整改落实情况

1.关于“管线迁移工作推进缓慢”问题的整改情况。

一是加快推进项目管线迁移工作。积极主动和各管线权属单位、设计部门及施工单位沟通对接。2023年已完成王家村、东环路提质改造、移民学校、东区A段等多个项目管线迁移工作，为项目顺利实施提供保障。

二是及时督促施工方送审、协调审计部门出具项目资金审计报告，目前已完成平桂区西湾集中回建地二、三期电力  迁移工程进行工程审计。

三是积极向上争取资金，确保管线迁移工作顺利、有序推进。年内已向财政申请支付工程款17批800多万元。

2.关于“征地拆迁工作推进还不够有力”问题的整改情况。

一是制定印发了《贺州市平桂区2023年征地拆迁工作实施方案》，明确各片区的征拆任务和负责人等，促进征拆工作的有序有力开展。

二是做好辖区各项目征地拆迁相关工作的组织协调工作，集中人力、财力，主攻“开天窗”、急需用地、落实专项资金等地块的征地拆迁工作，确保项目跟进到位。今年1至5月份，我区完成征地1536亩，拆房40间，迁坟488座。其中用时1个多月就完成长鸿生物六百多亩的征拆工作，市重点工程北过境线项目二千四百多亩征拆顺利推进并交付施工单位进场施工，其他项目如贺州市第三高级中学、公保路、景观大道产业基地、文德小学、特殊学校、高新区标准厂房四期等一批项目在上半年征拆取得新突破，顺利实现交地。

• 关于“项目‘两地’落实进度缓慢”问题的整改情况。

一是积极梳理“两地”问题，对全区“两地”当前情况进行排查，积极主动向市级汇报相关情况，争取“两地”尽快落实，促进项目征拆工作。

二是督促乡镇（街道）做好“两地”征拆、放线、办证等工作。上半年已先后对东融新区回建地二期125户安置户进行放线建房，完成景观大道旁40亩产业地和江南AB地块50亩产业地的征拆工作，将对其他项目征拆起到较大的促进作用。

（二）关于“职责职能履行不到位，征地拆迁总协调作用发挥不够明显”问题的整改落实情况

1.关于“宣传贯彻有关政策不到位” 问题的整改情况。

一是加大对征地拆迁法律法规、方针政策、规定要求等工作的宣传力度，组织办全体干部职工、征地拆迁一线工作人员开展相关业务培训。2023年2月14日党组书记黄美秀同志组织办全体干部职工开展业务提升培训会，副主任刘厚定同志组织办业务股工作人员到沙田镇、黄田镇等宣传征拆政策和被征地农民参加养老保险等相关业务培训，有效提高了干部职工的业务水平。

二是加强红豆网等网络舆情的关注，对征拆群众进行正面引导，积极获取群众对征地拆迁工作的理解和支持，推动征地拆迁工作的开展。

2.关于“协调处理矛盾纠纷不力”问题的整改情况。

深入研究征地拆迁工作中出现的问题，及时有效地组织、协调相关部门进行商讨，与各项目征拆指挥部一起，组织相关人员进行调解，及时跟踪对接，妥善处理矛盾纠纷。上半年有效解决了北过境线、景观大道产业地、东环路、高新区标准厂房四期等项目存在的问题，助推项目顺利实施。

3.关于“历史遗留问题解决不力”问题的整改情况。

积极梳理各片区历年征拆存在的遗留问题，加强与市、区各相关部门及领导的沟通和汇报，协调处理已供地尚未完成净地项目的征拆收尾工作。年内顺利推动了贺州市中合建材市场、公保路、文德小学等项目存在的问题，顺利推动A、B地块产业地、江南西平桂区3#产业地项目征拆，对江南西水系遭受破坏的问题行文请求市政府进行重新规划并解决等。

（三）关于“对意识形态工作极端重要性认识不足，意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改落实情况

1.关于“对意识形态领域出现的新态势分析研判不够深入”问题的整改情况。

一是严格落实意识形态主体责任制，办党组书记同志亲自召开了1次党组会专题研究意识形态工作，召开了2次全体干部职工参加的意识形态宣贯会，传达学习全国、全区、全市宣传部部长会议及平桂区宣传思想文化工作会议精神，分析当前意识形态领域新态势，部署意识形态工作。

二是以开展“三会一课”和抓好组织活动为抓手，制定意识形态工作学习计划，强化学习教育。将意识形态教育纳入支部的“三会一课”内容，每月定期召开1次支部会，传达学习党的二十大精神，习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话、视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神及自治区第十二次党代会等习近平总书记系列重要讲话精神及重大会议精神等，补足干部职工精神之钙。

2.关于“对网络意识形态工作管控不到位”问题的整改情况。

加强对网络意识形态工作的管控，充分利用政府门户网站、红豆网、微信等网络媒体积极开展正面引导，督促相关部门对负面言论做好回应回帖，营造良好的网络氛围。

（四）关于“全面从严治党落实不到位，存在廉政风险”问题的整改落实情况

1.关于“全面从严治党落实不到位”问题的整改情况。

（1）关于“一把手”落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改情况。

落实全面从严治党主体责任,履行党风廉政建设第一责任人责任，制定了《贺州市平桂区征地拆迁办公室廉政风险防控制度》，定期开展廉政风险排查，党组书记加强对其他班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”工作的部署、指导和监督。经常性开展廉政提醒谈话，2月以来开展了1次廉政提醒谈话，开展提醒谈话6人次，增强了我办全体干部职工的风险防控意识。

• 关于“落实‘一岗双责’责任不到位”问题整改情况。

办党组书记组织召开班子会，在会上组织学习了“一岗双责”职责，并对其他班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”工作进行部署、指导和监督。定期开展廉政教育活动，邀请纪委监委领导到我办上了1次廉政教育党课，为我办营造风清气正的良好氛围。

• 关于“作风转变还不够明显，文稿审核把关还不够严”问题整改情况。

办党组书记亲自组织开展了一次干部职工公文写作培训，培训了7人次，有效提高了我办的公文写作水平。分管领导加强对文稿的审核把关，规范文稿写作，并督促做好制度文件的修改完善工作。

2.关于“制度建设不健全，内控管理有漏洞”问题的整改情况。

建立健全单位内控管理制度，制定并印发了《贺州市平桂区征地拆迁办公室“三重一大”事项决策制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室信访工作制度》、《贺州市平桂区征地拆迁办公室矛盾纠纷化解制度》及《贺州市平桂区征地拆迁办公室财务管理制度》等13项工作管理制度；及时更新上墙制度，更换“人事监察股备案”“经局领导批准”“平桂管理区”等不符合当前单位实际情况的内容。

3.关于“财务管理不严格，资金监督不到位：财务报批审核把关不严；大额工程支出把关不严；项目资金管理不够严格，存在签订项目合同协议书和项目竣工验收不严谨的情况”问题的整改情况。

一是进一步完善规章制度。制定了《贺州市平桂区征地拆迁办公室财务管理制度》，严格落实以制度管人管事。二是加强财务人员业务培训。2月份以来，安排财务人员3人次到区财政局业务培训，提高业务水平。三是严格执行“三重一大”制度，加强财务制度执行情况的监督，坚决做到有集体研究同意才支付大额资金，有项目资金审计报告才能做项目结算支付。四是加强项目资金管理，加强项目管理人员的培训指导。对项目分管领导及业务股负责人2人次进行了约谈提醒，认真做好项目的跟踪督促，细致完善合同、协议、工程项目验收等内容。五是加强监督检查。2月份以来，分管领导约谈了财务人员及股室负责人2人次，检查指导财务工作3次。督促财务股在账务处理、账务归档过程中仔细严谨，按规定执行报销流程，报批单要素做到应签尽签，并做好拨款材料审核工作，确保账务的真实性、准确性。

4.关于“清廉平桂建设推进不够有力”问题的整改情况。

严格按照清廉机关建设“六个一”规定动作，按要求完成了制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度，摸清本单位权责底数，晾晒“三单一图”等规定动作，大力推进我办的清廉机关建设。

（五）关于“落实新时代党的组织路线存在差距，理论武装还有薄弱环节”问题的整改落实情况

认真贯彻落实“三会一课”“第一议题”“主题党日活动”和党组理论学习中心组学习等制度，常态化开展学习教育，坚持个人自学与集中学习相结合，加强政治理论学习力度。今年1-4月份，我办组织召开党员大会5次，做到坚持个人自学与集中学习相结合，有效加强了政治理论学习力度。

三、抓严抓实整改，不断巩固扩大巡察整改成效

经过3个月的集中整改，我办解决了一些重点问题，约谈了相关责任人员，建立完善了一些制度，整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的，与区委的要求还有一定差距。办党组将严格落实整改要求，牢固树立“四个意识”，始终站在讲政治的高度抓好整改工作，始终把整改工作作为推动征地拆迁发展的重要举措抓紧抓好，持续深入推进整改到位。

（一）压实整改责任，持续做好后续整改工作。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要长期坚持的整改项目，紧盯不放，在抓好整改的同时，加快建立健全相关制度规范，完善惩治和预防腐败制度体系，坚决做到治标治本。

（二）落实“四为”理念，统筹做好征地拆迁工作。

要认真贯彻落实党的二十大精神和自治区党委、市委、平桂区委有关决策部署，坚持“政策为大、项目为王”的理念，强化任务落实，加大工作推动力度，统筹协调做好征地拆迁有关工作，加快项目管线迁移进度，为推动贺州市、平桂区高质量发展贡献力量。

（三）压实政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。要担起落实全面从严治党主体责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，建立全面从严治党长效机制，严格落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，狠抓干部队伍建设，完善制度建设，加强内控管理，把全面从严治党引向深入，推进征地拆迁工作程序规范化和法制化。

（四）落实新时代党的组织路线，加强机关党的建设。要把问题整改作为改进和推动我办工作的重要契机，统筹兼顾，注重整改成果运用。坚持党建工作与业务工作相融相促，强化理论学习，加强党员思想教育，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774－8836835；邮寄地址：贺州市平桂区平桂大道1号E座103(平桂区征地拆迁办公室）；邮编：542800；电子邮箱：pgzdcqb@163.com。

编辑：黄佳雪