根据区委巡察工作的统一部署，2019年10月8日至10月19日，区委第二巡察组对区信访局进行了巡察。2020年5月15日，巡察组代表区委向区信访局反馈了巡察意见。区信访局对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

一、强化政治意识，坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

巡察组的反馈意见，客观评价了区信访局管党治党方面的情况，严肃指出了区信访局存在的突出问题，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对区信访局推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。区信访局坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

（一）周密部署，强化组织领导。区委第二巡察组巡察区信访局情况反馈会召开后，区信访局及时召开系列会议，传达学习巡视条例和巡察组反馈意见，研究部署整改落实工作。5月22日，成立区信访局巡察整改工作领导小组，岑斌同志担任组长，韩志刚同志担任副组长，其他股室股长同志担任成员，并下设办公室，统筹协调推进巡察整改工作。6月4日，召开班子扩大会议，审定《区委第二巡察组对区信访局巡察情况反馈意见整改方案》，将巡察组反馈的6大方面10个突出问题细化分解为15个具体事项，制定了19条整改措施，每项整改任务都明确整改目标、整改时限，落实责任领导和责任股室，确保任务明确、责任明确、要求明确；7月20日，召开区信访局巡察反馈问题整改落实工作推进会，对反馈问题整改推进情况进一步研究部署。

（二）坚持以上率下，层层传导压力。局主要领导切实承担整改主体责任，带头认领问题、分析检查、抓好整改。局长岑斌同志切实担负第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，7月20日，就巡察组指出存在多报差旅费现象和一函多餐问题约谈了相关干部；在巡察反馈会召开后，区信访局及时召开专题民主生活会，领导班子及成员作了对照检查，对整改问题主动认领、诚恳接受，深刻反思、深入剖析，并提出了整改措施，落实整改责任，推动整改工作。

（三）坚持立行立改，务求整改实效。区信访局坚持即知即改、立行立改，收到巡察反馈意见后，对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正；对确实需要一定时间解决的问题，及时着手研究，以清单形式逐项整改，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。例如，“三会一课开展不正常、党费收缴不规范”等问题已经立行立改。目前，巡察组反馈的15项具体整改事项已全部完成整改，约谈教育5人。

（四）坚持严督实查，强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实，区信访局局长岑斌同志，先后组织召开整改研究推进会2次，专题民主生活会1次。针对整改过程中发现的问题，及时召开整改工作领导小组会议，研究确定一系列具有针对性的措施，进一步压实责任，加大整改工作力度。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

区信访局坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈意见，主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任，全力推动问题整改落地见效。

（一）关于“贯彻落实民主集中制不到位”问题的整改落实情况

关于“部分三重一大事项没有经过班子会讨论；个别会议没有执行主要领导末位表态制度”问题的整改情况

坚持民主集中制，严格执行主要领导末位表态制。一是完善工作制度。2020年5月制定完善区信访局“三重一大”制度，明确规定凡是涉及“三重一大”事项必须经过班子会集体讨论后再作出决定。二是加强过程监督。对“三重一大”事项的决策，主动邀请驻区委办纪检组组长列席班子会，对会议召开过程实施全程监督。三是规范会议程序。在会议讨论阶段，班子其他成员就相关议题先发表个人意见。在末位决策阶段，局主要领导综合集体意见并做出最后决策。

（二）关于“ 理论武装不扎实 ”问题的整改落实情况

1.关于“主题教育开展不扎实”问题的整改情况

2019年10月6日，局党支部再次召开党员会议对因出差未能参加9月18日主题教育动员会的同志进行再动员再部署，进一步统一思想，明确目标任务。2019年10-12月所有党员均能按要求参加“不忘初心、牢记使命”主题教育各阶段活动。

2.关于“理论学习不严不实”问题的整改情况

加强理论学习，坚持党员干部政治理论学习制度。党支部年初制定学习计划，通过采取集中学习、个人自学、专题讲座等多种形式深入开展政治理论学习。2020年5月局党支部已对《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行认真学习，切实加强了党的政治建设、党内政治生活和重大事项请示报告的认识。

（三）关于“民主生活会开展不规范”问题的整改落实情况

关于“存在表面化和形式化现象”问题的整改情况

一是认真组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立健全工作机制，制定了区信访局民主生活会制度，进一步规范民主生活会。二是严格执行民主生活会召开相关程序，切实提高民主生活会质量。在2020年6月9日的巡察反馈专题民主生活会上，主要领导带头开展批评和自我批评，班子成员主动认领深层次问题，互相揭短亮丑，做到红脸出汗，真正达到民主生活会的预期效果。

（四）关于“三会一课开展不正常”问题的整改落实情况

1.关于“支委会没有按月开展”问题的整改情况

认真执行“三会一课”制度，自巡察结束后，局党支部已按月定期召开党员大会、支委会。

2.关于“三会一课”和个人学习笔记记录不规范问题的整改情况

一是严格落实好“三会一课”制度。年初制定党员教育学习计划，并指定专人做好规范会议记录，真实反映会议情况。二是加强监督检查。支部书记每月随机抽查个人学习笔记，对学习笔记漏记或记录不全的，要求立即整改，切实增强党内政治生活严肃性。

（五）关于“党费收缴不规范”问题的整改落实情况

关于“支部党员党费没有按月收缴，个别党员不按标准交纳党费”问题的整改情况

一是加强和规范党费收缴工作，要求党员每月按标准足额上缴党费。对个别党员不按标准交纳党费的已于2019年12月30日前责令补缴所欠党费。二是坚持党务公开制度，每季度在党务公开栏公示党费收缴情况。

（六）关于“中央八项规定精神执行不严”问题的整改落实情况

1.关于“存在无公函接待情况”问题的整改情况

严格执行公务接待有关规定，强化接待费报销管控，规范报销流程。局财务人员严格把关，对派出单位公函、财务票据、接待清单不齐全的不予报销。2020年8月14日前对属于公务接待但无公函的已补齐公函，完善手续。

2.关于“存在一函多餐现象问题的整改落实情况

严格执行公务接待有关规定，对不属于公务接待的由个人自行承担。

（七）关于“学习作风和态度不端正”问题的整改落实情况

关于“政治学习笔记存在代抄情况”问题整改情况

2020年6月，对由他人代抄笔记的人员已重新安排学习，抄录学习笔记。

（八）关于“财经纪律、财经制度执行不严”问题的整改落实情况

关于“报账手续不完善；存在多报差旅费现象”问题整改情况

一是制定完善区信访局财务管理制度，加强财务人员业务学习，对财务报销严格把关。从2020年7月起，对干部职工下乡报账的必须附出差审批表及下乡图片；对开展党内活动报账的，必须附活动方案、记录相片等。二是安排财务人员全面清查违规报销差旅费问题，2020年6月30日前，已将违规报销的差旅费退回至局账户中。

（九）关于“廉政风险防控意识不强”问题的整改落实情况

关于“近年来，局会计均为外聘人员，缺乏对单位财务账目的日常监督且记账不及时。”问题整改情况

一是及时更换财务人员，加强财务人员教育培训。2020年6月，从乡镇调入一名干部担任出纳。7月更换会计，安排一名工作人员担任会计。二是加强日常监督。财务人员每月向分管领导汇报财务工作，分管领导每月审查财务开支情况。

（十）关于“全面从严治党“一岗双责”履职不到位”问题的整改落实情况

关于“班子对所分管的重点领域的干部党风廉政教育不足，日常谈话提醒不够”问题整改情况

一是进一步加强党员干部廉政教育，充分认识党风廉政教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉政教育摆上重要日程抓实抓细抓好。2020年6月以来已组织干部职工集中开展廉政教育学习3次。二是严格落实谈心谈话制度，加强干部日常谈话提醒。班子成员之间，分管领导与分管股室负责人之间做到经常性沟通交流，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。2020年6月以来进行谈话提醒共计5人。

三、抓严抓实整改，不断巩固扩大巡察整改成效

经过3个月的集中整改，我局解决了一些重点问题，建立完善了一些制度，整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的，与区委的要求还有一定差距。区信访局将严格落实全面从严治党主体责任的要求，牢固树立“四个意识”，始终站在讲政治的高度抓好整改工作，始终把整改工作作为推动信访事业发展的重要举措抓紧抓好，持续深入推进整改，确保全部问题整改到位。

（一）压实整改责任，持续做好后续整改工作

坚持整改工作目标不变、力度不减，盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，继续抓好整改落实。对已经整改但容易反弹的问题，继续加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，确保落实到位，切实巩固整改成效。

（二）强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展

贯彻落实全面从严治党主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，压实责任形成齐抓共管的工作格局。按照“坚持党要管党、全面从严治党”要求切实抓好党风廉政建设，强化权力监督制约，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

（三）注重成果运用和转化，推动信访各项工作开展

要把此次巡察整改工作作为改进和推动全区信访工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领信访工作，努力将整改过程转化为解决信访事业发展中存在突出问题的过程，转化为加强区信访局领导班子、干部队伍和机关作风建设的过程，为我区信访事业发展营造风清气正的干事环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774－8836856；邮寄地址：贺州市平桂区平桂大道1号B座201办公室；邮编：542800；电子邮箱：pgxf2008@126.com。

贺州市平桂区信访局

2020年8月14日