贺州市深化“片区联合”执纪审查提升基层办案质效
“我们统筹使用‘片区联合’执纪审查中心力量,一周内完成涉及5个乡镇37人的问题线索初核工作,并对14名村干部立案审查,占全区年度扶贫领域立案总数的28.6%。”日前,贺州市平桂区纪委监委介绍该区沙田“片区联合”执纪审查中心在2020年6月查办扶贫领域专项治理的典型案例经验。
2020年6月9日,该区沙田镇纪委收到上级移交关于市民政局和市人社局在联合开展农村低保“小专项”治理等工作中,发现沙田片区所辖5个乡镇有37人死亡后仍继续领取低保金的问题线索,其中涉及沙田镇就有21人。
按照该区村级换届工作的部署,2020年9月启动新一轮村(社区)“两委”换届工作,各级纪检监察机关要在该时间节点内完成所有涉及村干的问题线索处置工作,涉及人多、工作量大、时间紧,要按时完成初核工作难度不小。
沙田镇是平桂区最大的乡镇,总面积476平方公里共25个行政村、104个自然村、约11万人口。其中3条问题线索涉及狮东土瑶村,距离镇上有20多公里的山路,土瑶群众习惯本地方言交流、不熟悉普通话,沟通谈话存在语言障碍,未开展初核工作,就可以预见到诸多难题。
该镇纪委只有4名纪检监察干部,在短时间内仅靠自身的力量难以完成任务,镇纪委书记立即向上级纪委监委提出申请启用沙田“片区联合”执纪审查中心力量,很快获得批准由平桂区纪委监委统筹组织沙田镇、公会镇、大平瑶族自治乡、水口镇、鹅塘镇等5个成员乡镇18名纪检监察干部、分9个工作组,集中“火力”开展“攻坚”行动。
工作组每天完成涉及问题线索的2个村初核工作,仅用了一周就迅速查明5个乡镇存在“村干部把关不严导致不符合农村低保政策人员享受低保政策”和“死亡人员继续享受农村低保政策”等问题。最终,对14名村干部立案审查,给予党纪政务处分14人。
为解决乡镇纪委人手不足、力量分散等问题,贺州市纪委监委根据61个乡镇(街道)人口、地域分布等实际情况,将每个县(区)划分成3—4个片区,每个片区由3—5个乡镇组成,全市共划分成15个片区,在原有“片区联合”执纪审查中心基础上,结合派出乡镇(街道)监察办公室,推动监察工作向基层延伸,进一步丰富乡镇“片区联合”执纪审查内容和职责,让“老经验”发“新芽”。
该市通过不断完善县(区)纪委监委领导挂点联系“片区联合”执纪审查中心工作制度,明确相关科室进行业务指导,在不增加机构和人员编制的情况下,组建乡镇执纪审查“人才库”。实行“一案一授权”管理机制,根据工作需要统筹调配县(区)、乡镇(街道)两级纪检监察干部,组建“老中青”搭配梯队,在“传帮带”中落实“以案代训”,乡镇(街道)执纪审查力量变“单兵出击”为“兵团作战”,有效提升了基层办案质效,为新时代纪检监察工作高质量发展增添了新的活力。2020年,该市61个乡镇(街道)共立案查处471件,占全市立案总数的57.6%。今年1至2月,该市乡镇(街道)立案75件,给予党纪政务处分47人,同比增长113.6%。(贺州市纪委监委)