根据区委巡察工作的统一部署，2020年9月2日至9月30日，区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察。2021年1月14日，巡察组代表区委向区政府办党组反馈了巡察意见。区政府办党组对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同，照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下：

一、强化政治意识，坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实

区委的反馈意见，客观评价了区政府办党组管党治党方面的情况，严肃指出了区政府办党组存在的突出问题，提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求，对区政府办推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。区政府办坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验，迅速行动起来，狠抓问题整改，确保取得实效。

（一）坚持统筹安排，周密部署整改。区委第三巡察组巡察区政府办情况反馈会召开后，区政府办党组及时召开系列会议，传达学习区委书记专题会议听取巡察情况汇报的有关会议精神和巡察组反馈意见，研究部署整改落实工作。2021年1月15日，区政府办党组召开专题会议。1月15日，成立区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，谢崇贵同志担任组长，各副主任担任副组长，各股室、二层机构负责人担任成员，并下设办公室，统筹协调推进巡察整改工作。2月3日，召开党组会议，审定《贺州市平桂区人民政府办公室关于落实区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，将巡察组反馈的3大方面8个突出问题细化分解为16个具体事项，制定了16条整改措施，每项整改任务都明确整改目标、整改时限，落实责任领导和责任部门，确保任务明确、责任明确、要求明确；同日，召开区委第三巡察组反馈问题整改落实工作推进会，对区政府办整改工作进行动员部署。2021年4月21日，召开党组会议，审议并原则通过了《中共贺州市平桂区人民政府办公室党组关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》。

（二）坚持以上率下，层层传导压力。区政府办党组切实承担整改主体责任，带头认领问题、分析检查、抓好整改，示范带动区政府办形成有效推进整改工作的合力。党组书记谢崇贵同志切实担负起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在反馈会召开后的半个月内，区政府办党组及时召开专题民主生活会，领导班子及成员作了对照检查，对整改问题主动认领、诚恳接受，深刻反思、深入剖析，并提出了整改措施，落实整改责任，推动整改工作。

（三）坚持立行立改，务求整改实效。区政府办党组坚持即知即改、立行立改，收到巡察反馈意见后，对能够立即解决的问题，马上行动、彻底改正；对确实需要一定时间解决的问题，及时着手研究，以清单形式逐项整改，解决一个销号一个，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。例如，个别资金支出无审批手续，票据不规范不完善；未健全请销假工作制度；未建立上下班考勤制度等问题已经立行立改。目前，巡察组反馈的16项具体整改事项已完成整改15项，基本完成1项，未完成0项。

（四）坚持建章立制，巩固整改成效。坚持把“改”和“立”统筹起来，以制度建设深化巩固巡察整改效果，着力建立健全长效机制。针对“三重一大”议事规则、财务管理等工作制度有待进一步完善的问题，制定印发《贺州市平桂区人民政府办公室“三重一大”事项集体决策制度》《贺州市平桂区人民政府办公室财务管理细则（试行）》；针对未制定公务用车加油管理办法，车辆用油未纳入统一管理的问题，研究制定《贺州市平桂区人民政府办公室公务用车管理办法（试行）》；等等。据统计，共完善制度5项、制定文件或审批表（登记表）5项。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

区政府办党组坚决贯彻落实政治巡察要求，认真对照巡察组巡察反馈意见，主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任，全力推动问题整改落地见效。

（一）关于“在党的领导弱化方面”问题的整改落实情况

1.关于“意识形态工作有差距”问题的整改情况

整改措施：一是高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党组中心工作任务、重要议事日程中去，政府办党组会议中每季度至少安排一次意识形态工作专题内容。充分利用平桂区政府门户网站、平桂区政务新媒体平台以及新闻发布会等平台和方式，及时发布权威信息，积极引导干部职工提高政治敏锐性，增强对大是大非问题的辨别力和对党的绝对忠诚。二是加大对全体党员干部的教育培训力度。充分发挥党员干部思想引领作用，创新思想文化宣传内容，进一步强化广大党员干部担当意识，加强意识形态领域宣传教育，加强政治理论学习，加强精神文明建设，切实打造学习型和服务型班子。

整改完成情况及成效：已完成整改。

（1）已将意识形态工作纳入党组中心工作任务、重要议事日程中，多次传达学习意识形态方面的会议或文件；从2021年开始政府办党组会议中每季度至少安排一次意识形态工作专题内容。充分利用平桂区政府门户网站、平桂区政务新媒体平台、保密观公众号或APP等形式，不断加强干部职工思想政治和理想信念教育，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识。（2）每年组织单位干部职工到平桂区廉政教育基地参观学习，2020年12月，积极参加2020年平桂区直机关党风廉政建设暨意识形态工作培训班，引导党员干部塑造正确的世界观、价值观，努力提高全体党员干部的思想高度和政治素质，更好地履职尽责，不给错误思想言论以传播渠道，营造积极向上的工作环境，推动各项事业健康发展，切实打造学习型和服务型班子。

（二）关于“在党的建设有缺失方面”问题的整改落实情况

1.关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况

整改措施：一是加强队伍建设。党支部要着力把素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到支部委员、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部班子和党小组长队伍。二是加强党务培训。三是加强日常管理。认真落实支委会、党小组会、党员大会和党课学习。

整改完成情况及成效：已完成整改。

（1）2020年5月，我办党支部完成了委员补选工作，充实支部班子成员，提高班子凝聚力。党支部的四个党小组组长，均由政府办党组成员、政府办副主任担任，抓好党小组业务工作。（2）2020年6月，我办党务干部参加2020年平桂区直机关基层党建“提质聚力”暨党务干部业务培训班；2020年10月，我办党支部书记和党务干部参加平桂区直机关党支部书记“服务东融、振兴乡村”综合能力提升培训班；2020年12月，我办党支部书记和党务干部参加2020年平桂区直机关党风廉政建设暨意识形态工作培训班。通过积极参加机关工委组织的各类培训，不断提高党支部书记和党务工作人员业务水平，增强支部理论水平和综合能力。（3）目前我办党支部落实专人负责党务工作和会议记录，明确党员大会、党课和支委会会议记录由支委委员详细记录，党小组会议由各党小组副组长负责整理和记录。此外，根据区委机关工委《关于做好2020年每月一专题学习研讨和全面执行“第一议题”制度的通知》文件要求，结合时事热点，与时俱进，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论学习，严格落实每月、每季度“三会一课”，实现规范化管理，打造学习型支部。

2.关于“党内政治生活不严肃，组织生活会制度执行不严格”问题的整改情况

整改措施：一是提高认识，从加强思想政治建设、改进工作作风，提高执政能力和树立正确政绩观等方面，强调组织生活会的重要意义，切实提高组织生活会质量。全体党员干部在思想上进一步提高。二是认真抓好会前关键环节,严格审核支委成员对照检查材料，充分做好会议准备工作。严格按照平桂区委区政府要求，广泛征求意见建议，结合我办实际，明确目标、突出重点，制定具有针对性及可操作性的实施方案。同时，精选学习内容，发扬理论联系实际的学风，使学习入心入脑，切实提高思想认识。三是广泛开展谈心活动，提高谈心质量。坚持讲真话、讲实话、讲心里话，支委成员之间、支委与党员之间通过广泛谈心，相互征求意见、沟通思想、增进团结。

整改完成情况及成效：已完成整改。

目前政府办党支部组织生活会已正常、规范、有序开展。

3.关于“党建工作存在薄弱环节，存在‘重业务轻党建’倾向。”问题的整改情况

整改措施：一是提高认识，创新党建工作的思想观念。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。二是立足本职，丰富党建工作内容。围绕全区的中心工作，把促进平桂经济发展和社会稳定，促进政府办工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点，创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破。三是严格遵守和执行党费交纳程序，明确党务人员变更时做好党费、业务工作交接，并及时检查相关材料记录，规范相关人员签名，不断推进党务干部队伍专业化建设。

整改完成情况及成效：已完成整改。

（1）2020年7月，为丰富文华社区群众生活，切实解决群众问题，我办党支部与发改局党支部等7个党支部开展“在职党员进社区”活动，共同为文华社区购买滑滑梯等游乐设备，进一步提高机关党组织和在职党员深入群众、服务社区的能力，创新机关党组织建设；2020年12月，我办党支部与区委办党支部等7个党支部100余人在槽碓村开展主题党日活动，感受党建引领脱贫攻坚工作以来该村展现的新时代新农村风貌，进一步强化党员干部党性意识，提高党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力；2021年1月，我办党支部与平桂公安一起到文华社区开展在职党员进社区活动，为平桂文华社区群众“写福字，送春联”，坚持为人民服务宗旨，创造性开展多样化主题党日活动。（2）目前政府办党支部交纳党费工作已正常、规范、有序开展。

（三）关于“在全面从严治党不力方面”问题的整改落实情况

1.关于“内控管理存在薄弱环节”问题的整改情况

整改措施：一是进一步完善有关工作制度，制定印发政府办“三重一大”议事规则、财务管理制度等文件，使议事决策、财务管理有章可循。二是进一步健全政府办干部职工请销假工作制度，要求请病假的干部职工提供医疗机构出具的相关证明材料或休假建议；建立干部职工上下班考勤制度。三是制定公务用车管理办法，完善加油报账手续。

整改完成情况及成效：已完成整改。

（1）已制定印发政府办“三重一大”议事规则、财务管理制度方面的有关文件：《贺州市平桂区人民政府办公室“三重一大”事项集体决策制度》《贺州市平桂区人民政府办公室财务管理细则（试行）》（2）已制定《平桂区政府办干部职工请销假审批表》，要求干部职工请假时严格按照表格填写并经相关领导签字审批同意，请病假的须提供医疗机构出具的相关证明材料或休假建议，请销假审批表统一由文秘股保存。（3）已制定《平桂区政府办考勤登记表》，从2021年1月29日开始实行干部职工考勤签到及去向登记，考勤登记表统一由文秘股保存。（4）已制定印发《贺州市平桂区人民政府办公室公务用车管理办法（试行）》

2.关于“全面从严治党不力，落实党风廉政建设责任制不到位”问题的整改情况

整改措施：一是政府办党组每年至少2次专门召开党风廉政工作专题会，强化党风廉政相关会议文件学习、工作部署和廉政警示教育。二是加强对班子成员和干部职工的廉政管理，在重大节假日重要时间节点及时预防提醒，严格遵守中央八项规定精神，规范公务接待、公务用车等事项，自觉做遵纪守法、廉洁自律的表率。三是认真履行“一岗双责”，要求班子成员对分管工作负起领导责任，对分管股室（二层机构）负责人进行党风廉政谈话提醒。

整改完成情况及成效：已完成整改。

（1）2021年3月23日召开政府办党组党风廉政工作专题会,3月30日召开全体干部职工会议，传达学习党风廉政工作相关会议、文件精神，进行有关工作部署和廉政警示教育。（2）班子成员已严格按照“一岗双责”规定，对分管股室（二层机构）负责人进行党风廉政谈话提醒。2020年至今我办未发生干部职工违纪违法现象。

3.关于“未严格执行审核审批制度，对财务的监督管理不到位”问题的整改情况

整改措施：一是找出审核不完善的报批单，联系时任分管领导补签字。二是我办财务人员通过翻阅凭证确认缺少用餐审批表的用餐人员，通知用餐人员完善用餐审批手续。三是联系收款单位补开发票，完善慰问金签领单。四是制定《贺州市平桂区人民政府办公室财务管理细则（试行）》，对报账中的细节问题做出规范。

整改完成情况及成效：“支出报批单领导补签字”一项基本完成整改，其余事项已完成整改。

（1）我办领导已安排财务人员翻阅2016年1月至2020年8月会计凭证，对无分管领导审核签字的支出报批单进行了逐一标记，并立即通知时任分管领导回我办对这类支出报批单进行补签，因工作繁忙未回我单位补签的，我办财务人员已将会计凭证拿到时任领导现在的办公室补签，目前超过一半的支出报批单已补签。（2）用餐经办人已于2020年12月31日前补充填写了用餐审批表，并完善了审批手续。（3）关于拨付鹅塘盘谷村工作经费无发票的问题，我办财务人员已与2020年12月联系收款方，收款方已于2020年12月18日将发票补开给我单位。关于慰问金签领表不完善的问题，我办财务人员已完善合计、审核、会计、制表栏。（4）经本次巡察后，我单位严格审批制度，一方面完善了财务制度，另一方面是在发现问题后的财务报批单中整改，要求报账人员在附有发票的报账单后补充原始凭证粘贴单并签字，要求财务人员审核原始凭证粘贴单是否齐全再签字。（5）我办财务人员翻阅了2016年以来的会计凭证，发现少部分的支出报批单缺少支出分类项，对此财务人员已对空白的支出分类项进行补齐。

三、抓严抓实整改，不断巩固扩大巡察整改成效

经过3个月的集中整改，我办解决了一些重点问题，建立完善了一些制度，整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的，与区委的要求还有一定差距。区政府办党组将严格整改要求，牢固树立“四个意识”，始终站在讲政治的高度抓好整改工作，始终把整改工作作为推动政府办各项工作开展的重要举措抓紧抓好，持续深入推进整改到位。

（一）压实整改责任，持续做好后续整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”, 巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底，坚决完成整改,务求取得实效。

（二）强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈落实全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化、长效化。

（三）坚持统筹兼顾，推动政府办各项工作和服务水平提升。针对区委巡察组指出的问题，进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要继续完善的制度，结合工作实际不断进行动态调整和修改。坚持用制度管人管事，以这次巡察整改为契机，进一步夯实政府办工作基础，补齐短板、落实责任，不断提升全体干部职工能力素质和“三服务”水平，推动政府办各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0774－8836688；邮寄地址：贺州市平桂区平桂大道1号平桂区人民政府办公室；邮编：542800；电子邮箱：hzspgqzfb@163.com。

中共贺州市平桂区人民政府办公室党组

2021年4月30日