中共贺州市平桂区委区政府督查考评办公室关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)
根据区委巡察工作的统一部署,2020年6月15日至9月30日,区委第三巡察组对中共贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室班子进行了巡察。2021年1月14日,巡察组代表区委向区督考办班子反馈了巡察意见。区督考办班子对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同,照单全收、全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下:
一、强化政治意识,坚决把巡察整改作为重大政治任务不折不扣抓好落实
区委的反馈意见,客观评价了区督考办班子管党治党方面的情况,严肃指出了区督考办班子存在的突出问题,提出了非常中肯的指导意见和具体明确的整改要求,对区督考办推进当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。区督考办坚决把巡察反馈意见整改作为向中央对标看齐的重大政治检验,迅速行动起来,狠抓问题整改,确保取得实效。
(一)坚持统筹安排,周密部署整改。区委第三巡察组巡察区督考办情况反馈会召开后,区督考办及时召开干部大会、党支部会议,传达学习区委第三巡察组巡察区督考办情况反馈会精神和巡察组反馈意见,研究部署整改落实工作。2021年1月14日,召开班子专题会议(扩大)会议。1月20日,成立区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,张礼智同志担任组长,谢贵凤、刘慧媛同志担任副组长,陈秀兰、杨翠、卢艺、曾华倩同志担任成员,并下设办公室,统筹协调推进巡察整改工作,在班子会上审定《区委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,将巡察组反馈的5大方面6个突出问题细化分解为13个具体事项,制定了13条整改措施,每项整改任务都明确整改目标、整改时限,落实整改工作责任领导和责任单位,确保任务明确、责任明确、要求明确。3月25日,召开班子会,审议并原则通过了《中共贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》。
(二)坚持以上率下,层层传导压力。区督考办切实承担整改主体责任,带头认领问题、分析检查、抓好整改,示范带动区督考办形成有效推进整改工作的合力。督查考评办主任张礼智同志切实担负起第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。就巡察组指出党建工作不扎实、党内政治生活不严肃存在的问题,2月9日,区督考办班子及时召开专题民主生活会,领导班子及成员作了对照检查,对整改问题主动认领、诚恳接受,深刻反思、深入剖析,并提出了整改措施,落实整改责任,推动整改工作。
(三)坚持立行立改,务求整改实效。区督考办坚持即知即改、立行立改,收到巡察反馈意见后,对能够立即解决的问题,马上行动、彻底改正;对确实需要一定时间解决的问题,及时着手研究,以清单形式逐项整改,解决一个销号一个,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。例如,贯彻执行“三重一大”制度不严;对意识形态工作重视不够、落实意识形态责任观念不强;党建工作不扎实、党内政治生活不严肃;贯彻落实上级有关决策部署不够有力、对营商环境建设组织谋划和统筹协调工作不到位;落实中央八项规定精神不到位,存在违规用餐的问题;未严格执行审批程序、对财务的监督管理不到位等问题已经立行立改。目前,巡察组反馈的13项具体整改事项已完成整改13项。
(四)坚持严督实查,强力推进整改。为确保巡察反馈意见整改工作落实,我办多举措调研、督促整改工作,在2021年3月22日组织召开我区优化营商环境工作座谈会,会上与全区优化营商环境牵头部门共同学习《优化营商环境条例》《广西壮族自治区优化营商环境条例》及全国推广经验做法,要求各牵头单位举一反三,研究制定本部门可推广经验方案并及时对照差距整改存在问题,确保营商环境各项目标任务顺利完成。
(五)坚持建章立制,巩固整改成效。坚持把“改”和“立”统筹起来,以制度建设深化巩固巡察整改效果,着力建立健全长效机制。针对落实中央八项规定精神不到位,存在违规用餐的问题,研究出台《贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室关于值班补休补助有关事项的管理办法》;针对未严格执行审批程序、对财务的监督管理不到位问题,修订印发《贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室财务管理细则(试行)》。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改
区督考办坚决贯彻落实政治巡察要求,认真对照巡察组巡察反馈意见,主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任,全力推动问题整改落地见效。
(一)关于“党的政治建设”问题的整改落实情况
关于“贯彻执行‘三重一大’制度不严”问题的整改情况
一是严格规范领导班子会议议程,实行集体决策,决策前领导班子成员对事项进行充分调研,对于集体研究讨论的事项,提高决策效率。
二是规范领导班子会议记录,严格落实不同会议分别记录要求,确保各类记录准确反映会议全程和记录内容的条理性、真实性。
(二)关于“党的思想政治建设”问题的整改落实情况
关于“对意识形态工作重视不够、落实意识形态责任观念不强” 问题的整改情况
一是2月9日,在全体干部大会上共同学习研究意识形态工作,就加强意识形态方面开展业务知识培训;
二是2月25日,在我办党支部由谢贵凤同志为全体党员上意识形态专题党课,与全体党员一起,并将意识形态与日常工作同安排、同部署、同落实。
(三)关于“党的组织建设”问题的整改落实情况
关于“党建工作不扎实、党内政治生活不严肃”问题的整改情况
一是在2月26日召开班子会研究部署党建工作,对全年党建工作做好部署,抓好落实;
二是严格抓好党员学习教育,要求全体党员今后要进一步增强学习的自觉性和实效性,端正学习态度,切实提高学习的质量;学习笔记要重点明确,有摘录、有选抄,有体会、有思想,内容完整,保质保量;除完成规定的学习任务外,还应与时俱进,拓展对新思想、新理论、新知识的学习。
三是进一步规范谈心谈话程序,落实杨翠作为专人做好廉政谈话、谈心谈话记录。
(四)关于“党的作风建设”问题的整改落实情况
关于“贯彻落实上级有关决策部署不够有力、对营商环境建设组织谋划和统筹协调工作不到位”问题的整改情况
一是结合工作实际,在2月25日、3月23日的党员大会上专题学习研究习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党中央、自治区、贺州市有关决策部署,学习贯彻《优化营商环境条例》《广西壮族自治区优化营商环境条例》,进一步提高思想认识,推动平桂区营商环境建设持续向好发展;
二是根据工作实际情况,在3月22日组织召开我区优化营商环境工作座谈会,会上与全区优化营商环境牵头部门共同学习《优化营商环境条例》及全国推广经验做法,研究制定本部门可推广经验方案并及时对照要求各牵头单位举一反三,差距整改存在问题,确保营商环境各项目标任务顺利完成。
(五)关于“党的组织建设”问题的整改落实情况
1.关于“落实中央八项规定精神不到位,存在违规用餐的问题”问题的整改情况
一是开展专项清查,由财务牵头,对2019年5月份区督查考评办成立以来所有账目进行调查核实,对未严格执行加班用餐规定的,支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续,并举一反三,杜绝类似事情发生。
二是研究出台《贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室关于值班补休补助有关事项的管理办法》,制定了《平桂区督查考评办工作财务管理细则(试行)》,要求严格按照制度执行。
2.是关于“未严格执行审批程序、对财务的监督管理不到位”问题的整改情况
一是进一步规范财务管理,健全财务审核制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账,修订印发《贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室关于财务管理细则(试行)》。
二是在2月9日的全体干部职工会议上开展了财务财经制度专题学习会,加强各领导及干部职工的财经制度学习,提升财会知识水平。
三、抓严抓实整改,不断巩固扩大巡察整改成效
经过3个月的集中整改,我办解决了一些重点问题,建立完善了一些制度,整改工作取得阶段性成效。但整改工作成效还是初步的,与区委的要求还有一定差距。区督考办将严格各项工作要求,牢固树立“四个意识”,始终站在讲政治的高度抓好整改工作,始终把整改工作作为推动督考办各项工作发展的重要举措抓紧抓好,持续深入推进整改到位。
(一)压实整改责任,持续做好后续整改工作。一是要提高思想认识,压实整改责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党中央、自治区、贺州市有关决策部署的重要指示精神,坚持标本兼治,切实提高政治站位,压实整改责任。二是要肯定成绩,正视不足,从问题根源上抓整改,举一反三,建立整改长效机制。三是以问题为导向,持续抓好支部党建工作,以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,推动基层党建工作与中心工作、日常工作有机融合。
(二)强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,落实全面从严治党主体责任。二是强调支部书记是第一责任人,加强主体责任和监督责任落实,进一步健全制度,细化责任,以上率下,层层传导压力,级级落实责任。三是加强党风廉政建设,推进全面从严治党。进一步加强反腐倡廉宣传教育,加强完善制度建设,以制度规范人、财、物的管理工作,确保党员干部廉洁自律。
(三)强化标本兼治,举一反三。以整改推动制度建设,从区委第三巡察组反馈的问题中看差距、找不足、挖根源、抓整改、促落实,进一步堵塞漏洞、扎紧铁笼,既解决巡察组反馈的问题,又着力解决其他方面存在的问题,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,通过建章立制最大限度地巩固巡察整改工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0774-8836728;邮寄地址:贺州市平桂区平桂大道1号704办公室;邮编:542800;电子邮箱:pgqdkb@163.com。
中共贺州市平桂区委、区政府督查考评办公室
2021年5月14日